dimecres, 28 d’abril del 2010

Comunicat del Comitè Unitari de personal de l’Ajuntament de la Garriga respecte dels problemes de gestió/tramitació del Fons Social 2009

El dia 12 d’abril l’Àrea de Recursos Humans (RRHH) ha penjat un comentari al bloc del Comitè Unitari de personal de l’Ajuntament de la Garriga denunciant suposades irregularitats en la gestió del fons social del 2009: l’admissió de 5 peticions fora de termini, entre les quals, una d’un membre del comitè.

La comissió de fons social del comitè, formada enguany per nous membres, ha treballat amb molta pressa, per tal d’accelerar terminis, i això ha portat a cometre alguns errors, principalment de comunicació. En aquest sentit, la comunicació del reglament del Fons Social i dels terminis per a presentar la documentació i per a al•legar només es va fer per correu electrònic i sense fer signar els caps d’àrea conforme rebien tota la informació i la trametrien al personal de la seva àrea. Aquest fet, que a més va coincidir amb problemes informàtics que van fer que els correus electrònics d’informació encara arribessin a menys persones, ha provocat un important problema de comunicació.

En vista d’aquests problemes, el president del Comitè unitari, durant la Setmana Santa, es va posar en contacte amb les àrees on hi havia hagut persones a les quals no havia arribat la convocatòria i els va demanar que aprofitessin els darrers dies del termini per a presentar al•legacions en aquest sentit. Així doncs, en cap cas es va ampliar el termini de presentació de sol•licituds, sinó que es van incloure les sol•licituds rebudes en forma d’al•legació dins el termini ja preestablert.

Una vegada entrades aquestes al•legacions, la comissió les va incloure al llistat i, abans que es poguessin discutir i valorar els casos al comitè, va entregar el llistat a RRHH. Aquest és un altre error atribuïble al Comitè. Tanmateix, la llista que s’ha enviat i que denuncia l’escrit de RRHH no és la definitiva, ja que ha de passar per la Comissió Paritària, que és la que ha d’acceptar o no les al•legacions, o que fins i tot pot decidir emprendre altre tipus de mesures en vista dels problemes en aquest escrit mencionats.

Per tant, és evident que el Comitè ha comès errors greus en la tramitació del fons social 2009, però també és evident que aquests errors no han estat comesos amb mala fe i que a més el procés no està tancat i tot plegat s’ha de revisar a través de l’òrgan que aprova o no el Fons Social. De fet, i encara millor, s’hauria pogut revisar amb la comissió de Fons Social en el moment en què RRHH va detectar que hi havia, suposadament, irregularitats. Pel motiu que sigui, l’àrea de RRHH ha decidit fer-ho d’una altra manera.
Sigui com sigui, enguany, el personal de RRHH ha repassat un per un i dues vegades tot el contingut del fons social. És evident, doncs, que sí que tenen capacitat per a gestionar-lo, a diferència de l’argument que sempre ha fet servir aquesta àrea per a justificar que la gestió del fons anés a càrrec del Comitè.

Per la part que és atribuïble al Comitè Unitari i que ja hem exposat en aquest comunicat, demanem disculpes al conjunt del personal de l’Ajuntament de la Garriga.

Acta de la reunió extraordinària del Comitè Unitari del 16-04-10

Dia: 16 d’abril de 2010
Hora: 13:00 h
Lloc: Local del Comitè, Can Mora

Amb l’assistència de Rafa Bernabé, Llucià Miras, Juanma García, Enric Costa, Laia Vidal, Esther Campos, Paula Trallero, Edu Garcia i Marta Romo.

Es reuneix el Comitè Unitari per tractar l’ordre del dia següent:

1. Plataforma per a la negociació del conveni
2. Denúncies contractacions d’urgència des d’1 de gener de 2005
3. Comissió de contractació
4. Fons social 2009: problemes en la gestió i cerca de solucions
5. Altres

Després de discutir-ho, es prenen els acords següents:

1. Plataforma per a la negociació del conveni:

La setmana que ve o l’altra com a màxim es repassarà el redactat final i s’entrarà la plataforma al registre d’entrada de l’Ajuntament.

2. Denúncies contractacions d’urgència des d’1 de gener de 2005:

La setmana que ve o l’altra com a màxim es redactarà la denúncia i s’enviarà al Tribunal Laboral de Catalunya.

3. Comissió de contractació:


Es parla de dues places que es convocaran en breu i dels errors de la convocatòria que s’han anat resolent amb la col•laboració de la comissió.
Es torna a parlar dels terminis que tenen les persones en excedència per a sol•licitar el reingrés a l’Ajuntament. Segons RRHH només es pot sol•licitar en els 10-15 dies d’informació pública que transcorren entre les aprovacions inicial i definitiva de la plantilla anual o en el cas de vacants i/o modificacions de plantilla que es donen durant l’any.
Com que no hi ha la certesa que això hagi de ser així, ja que dificulta molt el reingrés de les persones en excedència, es farà la consulta als sindicats.

4. Fons social 2009: problemes en la gestió i cerca de solucions:


Aquesta setmana RRHH ha penjat un comentari al bloc denunciant suposades irregularitats en la gestió del fons social del 2009: l’admissió de 5 peticions fora de termini, entre les quals, una d’un membre del comitè.

Es comenta que aquest any la comissió de fons social ha treballat amb molta pressa, per tal d’accelerar terminis, i que això ha portat a cometre alguns errors, principalment de comunicació.
En aquest sentit, en Rafa diu que durant la Setmana Santa, en constatar aquests problemes després de parlar amb la comissió, es va posar en contacte amb les àrees on hi havia hagut persones a les quals no havia arribat la convocatòria i els va demanar que aprofitessin els darrers dies del termini per a presentar al•legacions en aquest sentit.

Una vegada entrades aquestes al•legacions, la comissió les va incloure al llistat i, sense discutir-ho al comitè, va entregar el llistat a RRHH.
La llista que s’ha enviat i que denuncia l’escrit de RRHH no és la definitiva, ja que ha de passar per la Comissió Paritària, que és la que ha d’acceptar o no les al•legacions.
Hi ha consens que s’ha d’assumir l’error de comunicació del Comitè, que a més va coincidir amb problemes informàtics que van fer que els correus electrònics d’informació encara arribessin a menys persones. Es portarà tot plegat a la comissió paritària que, en funció dels problemes d’informació/tramitació del fons social i de les al•legacions presentades, haurà de decidir les solucions a prendre.

També es comenta que el personal de RRHH ha repassat un per un i dues vegades tot el contingut del fons social, fet que fa evident que sí que tenen capacitat per a gestionar-lo. Per tant, es lluitarà altra vegada per tal que l’any que ve tot el fons social es faci des de RRHH

Es redactarà un comunicat que es penjarà al bloc com a resposta a l’escrit de RRHH.

5. Altres:

No hi ha d’altres qüestions a tractar.

divendres, 23 d’abril del 2010

Resum de la reunió de la Comissió Paritària del dia 18-03-10

Assistents per part de l’Ajuntament:

- Joan Bou
- Francesc Puigdomènech
- Joaquim Fornés
- Joaquim Rossell
- Teresa Salvador

Assistents per part del Comitè:

- Rafa Bernabé
- Eduard García
- Laia Vidal


1. Protocol d'assetjament sexual.

L’àrea de polítiques d’igualtat assisteix a la reunió per parlar-nos del protocol d’assetjament sexual, per explicar què es pot fer a l’ajuntament de la Garriga per prevenir, detectar, abordar i tractar els casos d’assetjament sexual.

La necessitat d’elaborar un protocol neix arrel de la llei del dret de les dones a eradicar la violència masclista, que estableix que també és violència masclista, la violència que es pot produir dins de l’àmbit laboral. Aquesta mateixa llei modifica el decret legislatiu en matèria de funció pública afegint com a falta greu l’assetjament sexual o per raó de sexe descrits a la mateixa llei i també modifica el decret legislatiu de finances públiques on afegeix un nou punt on diu que les empreses amb plantilla igual o superior a 25 treballadors han de prevenir i detectar l’assetjament sexual i en cas que es produeixi algun cas intervenir-hi. Afegeix que la utilització indeguda o la no adopció d’aquestes mesures és motiu de retirada de les subvencions rebudes.

Actualment ens estem trobant que totes les subvencions, a part de tots els papers corresponents per tramitar-la, demanen que s’indiqui quin protocol està seguint l’ajuntament per prevenir l’assetjament sexual o per raó de sexe. En compliment de la llei i per no perdre subvencions caldria que comencéssim a fer alguna cosa al respecte, la llei no diu res però podem trobar molts documents que parlen sobre això i donen pistes de què es pot fer des de l’ajuntament, com per exemple: campanyes de sensibilització i conscienciació pels treballadors, formació específica sobretot per l’àrea de RRHH, riscos laborals i salut, sessions d’informació de drets i deures dels treballadors, manifestació aprovada pel ple de que l’ajuntament està en contra de l’assetjament, dictar normes i elaborar un protocol a seguir on es marqui clarament quin procediment s’ha de seguir.

Si l’ajuntament ho vol, des de l’àrea de polítiques d’igualtat es poden muntar sessions informatives pel personal i repartir tríptics i fulletons sobre aquest tema. El Secretari diu que estaria bé fer un dossier amb tota la informació i repartir-la als treballadors nouvinguts, juntament amb la resta de documentació referent a altres temes laborals que el treballador ha de conèixer quan entra a treballar a l’ajuntament. El comitè diu que això fa molt temps que es comenta però que mai s’anomena la persona encarregada de recopilar la informació i preparar el dossier que s’hauria d’entregar a tots els treballadors. El Joan Bou diu que des de RRHH si que es dóna als nous treballadors/es un dossier on hi ha les funcions, organigrama, funcionament de l’ajuntament, conveni,... i que es podria aprofitar per donar tota la informació junta.

En Joan Bou comenta que actualment no es coneix cap cas però sí que cal que hi hagi la voluntat d’elaborar aquest protocol d’assetjament sexual i pregunta quin és el procediment a seguir. La tècnica de politiques d’igualtat diu que la llei no especifica res, però que generalment és millor fer-ho en el ple de l’ajuntament. S’ofereix per redactar un model de manifestació i de protocol, passar-ho a la comissió paritària per tal que s’estudiï, i un cop consensuat, aprovar-lo en el següent ple de manera que ja hauríem complert una part del què ens demana la llei. Per altra banda, també s’ofereix per organitzar una activitat formativa específica sobre aquest tema, que es proposaria prèviament a RRHH, per tal que arribi la informació a tot el personal de l’ajuntament.

En Francesc Puigdomènech pregunta en quina subvenció es demana la informació sobre el protocol d’assetjament sexual. En Joan Bou respon que no es tracta d’una concreta, sinó que ara en qualsevol subvenció que demana l’ajuntament ha d’aportar aquesta informació.

2. Aprovació, si escau, de l'acta de la sessió del dia 26/11/2009 i 16/02/2010.

La tècnica de RRHH ens informa que encara no ha pogut acabar l’acta del dia 16/02/2010 però que ens la farà arribar en breu, abans de la propera reunió.

Respecte a l’acta de la sessió del dia 26/11/009 el comitè no té res a afegir, hi està d’acord.

Per altra banda el Rafa comenta que ell no rep els àudios de les reunions i que segurament hi ha algun problema informàtic. La tècnica de RRHH diu que sí, que és un problema informàtic, que detecta el correu com un spam i aleshores rebutja el correu, però que pròximament estarà solucionat. El Joan Bou comenta que l’ajuntament ha comprat un programa nou per evitar aquest problema i es calcula que en una setmana estarà solucionat.

3. Estat del control de presència.

En Joan Bou ens comunica que el control de presència ja funciona, però ara cal entrar les dades de tots els treballadors (prèviament verificades totes les dades). L’àrea de RRHH necessita dos mesos per tornar a parametritzar-ho tot i començar un període de proves de 3 mesos abans de posar-lo en marxa de forma definitiva.

Un cop acabat el procés d’entrada de les dades, s’ensenyarà el funcionament del programa als membres de la comissió paritària i/o comitè i després es planificarà la formació corresponent al personal.

En Francesc Puigdomènech i el Quim Fornés comenten que aquest procés ha estat molt lent. El Joan Bou també hi està d’acord, ja que hi ha hagut problemes per posar-ho en funcionament, però que ara ja funciona tot correctament.

En Francesc Puigdomènech pregunta si l’horari serà de 8-15h tot seguit o si hi haurà algun interval de descans. També pregunta quin és el temps que disposa el treballador per esmorzar. La tècnica de RRHH diu que per una jornada de 5 hores diàries correspon 30 minuts de descans i que això està marcat en el conveni. En Joan Bou comenta que no tothom és així ja que hi ha col•lectius com la policia, mestres, etc. que tenen horaris especials. En Quim Fornés pregunta si un treballador pot gaudir del descans en qualsevol moment de l’horari laboral, la tècnica de RRHH respon que ha de ser entre una hora abans i una hora després de l’entrada i sortida al lloc de treball. En Francesc Puigdomènech comenta que això dependrà del regidor que hi hagi, ja que s’ha de fer en funció de les necessitats del servei. En Joan Bou diu que no tots els regidors tenen dedicació al 100% però quan hi hagi el control horari això seria molt més fàcil de controlar. En Quim Fornés pregunta com es calcula l’estona de descans en el cas de la brigada, si es compta des de que surten del lloc de treball on estan o el desplaçament no es compta. La tècnica de RRHH diu que el descans es compta des que se surt de l’ajuntament. S’aclareix que la pregunta era si, quan s’hagi de fitxar, el temps es comptabilitza des que surten del seu lloc de treball o des que es fitxa al magatzem. En el cas de la brigada el temps es comptarà des del magatzem, i el desplaçament fins allà estarà dins de la jornada laboral.

En Francesc Puigdomènech diu que si ara es posa un control de presència, caldrà posar algú a treballar per controlar aquestes dades. En Joan Bou diu que el programa només registra les dades però que recull diàriament un llistat de totes les incidències que aniran a un superior que validarà les dades, és a dir, que sempre hi haurà algú que revisi les dades.

En Francesc Puigdomènech diu que en cas de faltes reiterades d’un treballador, abans d’iniciar cap sanció, cal que es plantegi la situació a la comissió paritària on s’estudiarà el motiu de les faltes que ha comès el treballador. En Joan Bou diu que està d’acord que en cada cas caldrà veure per quin motiu s’ha produït la falta abans d’emprendre cap acció i que per altrà banda, encara no s’ha estudiat quines seran les conseqüències de l’incompliment de l’horari per part d’un treballador.

El comitè pregunta com es farà a la resta d’equipaments diferents del magatzem de la UOS i l’ajuntament. En Joan Bou comenta que hi ha dues opcions diferents: una seria posar polsadors a tot arreu i l’altre seria via web. El que sí que està clar és que en el lloc que hi hagi més de 5 treballadors es pot posar màquina però a la resta no ja que no surt a compte. Es faran targetes per aquelles persones que tinguin problemes perquè la màquina no detecta la seva empremta, hi ha aproximadament un 10% de persones que no es detecten amb aquestes màquines.

El comitè pregunta com es farà en el cas de cursos, ja que no té cap sentit que el treballador vingui aquí a la Garriga a fitxar si després ha de marxar a fer el curs en un altre lloc. El Joan Bou explica que el programa permet entrar aquesta opció, aleshores, quan arribi el dia al superior li sortirà un avís que el treballador està en un curs i aleshores ho validarà. En Francesc Puigdomènech demana que se’l mantingui al cas respecte al tema de personal.

El programa també permetrà que el mateix treballador entri les dades dels assumptes propis i de les vacances, i que després siguin validades pel superior. Això evitarà molta feina a l’àrea de RRHH ja que actualment es fa manualment, tot i així, també requerirà més control. A més, el programa permet que el treballador pugui accedir a la seva fitxa i saber quants dies li queden de vacances, assumptes propis, etc. El cap d’àrea podrà accedir a les fitxes de tots els treballadors de l’àrea corresponent, validarà les dades i la informació passarà al regidor i a RRHH.

En Joan Bou i la tècnica de RRHH comenten que això de moment només són idees principals, però que cal definir una proposta i el procediment a seguir en cada cas. Es farà un període de prova per mirar que no hi hagi problemes amb els fitxatges i també s’aprofitarà per fer la formació als treballadors. Això no és res immediat ja que ara està fent la formació l’àrea de RRHH.

En Francesc Puigdomènech pregunta qui està exclòs de fitxar del control de presència, ja que a certs nivells no se’ls hi pot demanar que fitxin, ja que fan moltes més hores de les que han de fer. El comitè diu que no hauria d’haver-hi cap treballador que quedés exclòs, ja que així quedaria constància de la quantitat d’hores que es fan, tant si és per més com per menys. En Joan Bou diu que potser serien interventora i secretari, però que encara no s’ho han plantejat.
La tècnica de RRHH diu que un cop els horaris estiguin introduïts i es faci el període de prova, es podran detectar les persones o els casos en què potser no cal fitxar.

El comitè diu que aquest cop, quan iniciïn el període de prova, s’ha d’acotar al temps o comunicar-ho a tots els treballadors, perquè ara la gent no sabia què havia de fer. La tècnica de RRHH diu que ara es farà primer la formació a tothom i després es farà el període de prova de manera que tots els treballadors estaran informats.

4.Adscripcions pendents.

En Joan Bou ens informa que s’han fet totes les adscripcions pendents, excepte tres, perquè en el moment de fer-les s’han detectat errors i problemes que s’han de resoldre prèviament.

En Francesc Puigdomènech diu que vol que quedi clar que no tots els treballadors estan d’acord amb la seva adscripció. En Joan Bou diu que n’està al cas i que per això, si volen, tenen un termini per presentar al•legacions.

El comitè vol fer constar que totes les adscripcions que s’estan fent ara, estan fora de termini ja que es recorda que aquest termini era de 2 anys des que es va signar l’acord, i que ara caldria fer una nova valoració. El Joan Bou diu que encara que estiguin fora de termini està clar que s’han de fer i que si ara es tornés a fer la valoració, com que el lloc de treball no ha canviat, sortiria el mateix. El comitè exposa que el problema pot sorgir en el cas que algú no estigui disposat a acceptar la fitxa, però que si el treballador ho accepta, aleshores no hi ha d’haver cap problema.

El comitè demana que es busqui una data per convocar la comissió de valoració de llocs de treball. La tècnica de RRHH pregunta perquè el comitè vol realitzar una reunió d’aquesta comissió. El comitè exposa que aquesta comissió s’ha de convocar sempre que hi hagi alguna modificació o que hi hagi alguna fitxa que sigui de nova creació. Encara que no es produeixi cap d’aquests dos casos, la comissió s’hauria d’anar reunint per revisar les fitxes, ja que al llarg del temps els llocs de treball s’alteren, es modifiquen, agafen més responsabilitat, etc. i per tant, caldria que es mantingués una revisió constant per evitar que aquesta quedés desfasada i s’hagués de repetir des del principi d’aquí uns anys. El Secretari comenta que la vigència de la valoració de llocs de treballs és d’uns tres o quatre anys, i que un cop finalitzat aquest termini, s’ha de tronar a repetir. El comitè insisteix que és millor fer una revisió contínua, que no pas cada cert temps fer la valoració des de zero.

En Joan Bou diu que es convocarà la reunió de la valoració de llocs de treball.

5. Promocions internes auxiliars administratives.

La tècnica de RRHH comenta que aquest tema va quedar sobre la taula la passada reunió ja que la persona del comitè que porta aquest tema no va poder assistir.

El comitè explica que a aquesta reunió tampoc ha pogut assistir però que ens ha passat el càlcul aproximat del que suposaria la promoció de les auxiliars administratives, i que això aproximadament serien uns 4.000 – 5.000€. A més, el que es volia parlar en aquesta reunió és que l’ajuntament no ha previst en el pressupost d’aquest any aquestes promocions i, tenint en compte el que suposa i el temps que fa que parlem d’això, des del comitè es creu que l’ajuntament ha de fer les promocions.

A part, comentar que les auxiliars administratives estan demanant la seva promoció, tenint en compte, que en la majoria de casos, les tasques que desenvolupen són d’administratives. En Joan Bou ens explica que la setmana passada es van reunir algunes d’elles amb la Neus Bulbena i amb ell i es van trobar que hi ha diferents casos, històrics, les que es van absorbir del CAP, etc. En aquesta reunió es van plantejar vàries coses: el diferent accés a places internes que puguin sortir, tema funcionaris i laborals, ... i que dins de les auxiliars administratives hi ha diferents postures ja que hi ha gent que no vol funcionaritzar-se ja que no es podria acollir al contracte de relleu, gent que volia passar de categoria, gent que no però que volia que se li reconegués l’antiguitat, etc. L’ajuntament ha començat a estudiar què representa funcionaritzar aquest col•lectiu, després fer una proposta, prèvia consulta al secretari, de qui cal que sigui funcionari o no i plantejar-ho a l’equip de govern. Al fer aquest estudi també s’han trobat que hi ha gent que està a punt de jubilar-se i que aleshores ara no vol fer la promoció. La idea és que un cop s’hagi fet la funcionarització, es faci la promoció, però aleshores estaria obert a tothom. L’ajuntament està estudiant cada cas, ja que no totes les places s’han de promocionar perquè realment sí que fa tasques d’auxiliar administrativa, i finalment farà una proposta de quin serà el procediment a seguir per fer la promoció. Tot i així, ja ens avança que aquest any no es farà cap promoció ja que és un any molt complicat amb el pla de sanejament.

La tècnica de RRHH ens comenta que ha fet la consulta a la Diputació de Barcelona i han dit que ara mateix, el tema de la funcionarització no es pot fer tal i com s’està plantejant des que ha sortit l’EBEP.

El comitè diu que l’EBEP recull que ara, en qualsevol concurs-oposició es pot presentar tant laborals com funcionaris, però la tècnica de RRHH diu que això és una disposició transitòria. La tècnica de RRHH diu que aquesta disposició es refereix a personal laboral que està ocupant una plaça de funcionari.

El comitè diu que el 90% de la plantilla hauria des ser funcionaris, i la resta laborals. Però que el funcionament dels últims anys ha fet que la majoria de la plantilla dels ajuntaments siguin laborals.

En Joan Bou comenta que a la sessió informativa del CEMICAL a la qual van assistir amb el secretari, els hi van dir que això de la funcionarització era una qüestió cíclica i que tant bon punt la línia era de funcionaritzar tothom, com a l’inrevés, segons el moment polític.

La tècnica de RRHH diu que arran de l’EBEP no hi ha reglamentació referent a quines places han de ser ocupades per funcionaris i quines per laborals, aleshores has d’anar a normativa derogada. De moment no s’ha desenvolupat l’EBEP i per això ara mateix no se sap què s’ha d’aplicar.

El comitè demana que es treballi en aquest tema i que no es deixi de banda, ja que s’està allargant en el temps, i que abans del juliol del 2010 ja estigui programat i pressupostat pel 2011 com es farà la promoció.

El secretari comenta que sembla que la gent el que vol és promocionar i que no li dóna tanta importància al tema de la funcionarització. La tècnica de RRHH explica que tot i així, és molt difícil promocionar com a laboral i que per això, primer caldria funcionaritzar a les auxiliars administratives.

La tècnica de RRHH diu que cal tenir en compte que pel mig hi haurà eleccions, de totes maneres, en Joan Bou diu que si hi ha un acord de paritària el proper govern, sigui qui sigui, en principi el respectarà.

Canviant de tema, el comitè vol preguntar com és que per la vacant de l’OAC, tenint en compte que tot i que no és una promoció, sí que té un complement més elevat per atenció al públic, no s’ha promogut la mobilitat horitzontal dels treballadors (tot i que alguns ho havien sol•licitat) tal i com ens havien dit en passades reunions. La tècnica de RRHH ens informa que hi ha hagut una treballadora que estava en excedència que ha reclamat el seu ingrés i que, de moment, se li farà l’adscripció provisional tal i com diu la llei i després s’haurà de fer la provisió d’aquest lloc de treball. Això ho volien lligar amb la funcionarització de manera que després, totes les auxiliars administratives s’hi poguessin presentar. El comitè diu que de totes maneres s’hauria pogut fer aquest moviment horitzontal sol•licitat i, aleshores, hauria quedat vacant la plaça que les auxiliars haguessin deixat, sigui a l`àrea que sigui, i aleshores la persona que ha demanat el reingrés aniria a ocupar aquesta plaça.

El Joan Bou diu que amb això hi ha un problema ja que hi ha gent que ha demanat aquesta plaça però no és funcionari i aleshores no hi pot accedir. La tècnica de RRHH diu que la voluntat de l’ajuntament és que tant laboral com funcionari pogués accedir a aquesta plaça i que això es va estar estudiant, però que finalment es va veure que no era possible. El comitè diu que ja s’entén que si la llei no permet que un laboral accedeixi a aquesta plaça no es pugui fer, però demana saber perquè no es va oferir la plaça al personal funcionari que havia demanat aquesta mobilitat. El comitè diu que actualment hi ha tres persones han demanat la mobilitat interna horitzontal, dues laborals i una funcionària. Tenint en compte que els laborals no poden accedir a la plaça de funcionari, queda clar que aquesta mobilitat no era viable, però sí que es podia haver ofert la plaça de l’OAC al funcionari que en aquest moment va demanar la plaça. Així doncs, encara que es vulgui fer la funcionarització, no cal aturar la resta de procediments. La tècnica de RRHH diu que ha estat un problema de temps, ja que mentre s’estudiava aquest cas, hi ha hagut una persona que ha demanat reincorporar-se a l’ajuntament.

El comitè diu que les auxiliars administratives no estan adscrites a cap àrea en concret i que per tant, han de poder gaudir d’aquesta mobilitat horitzontal. El secretari diu que quan es va muntar l’OAC es va preguntar al personal si algú hi volia anar a treballar i que no s’hi va presentar ningú excepte les persones que actualment estan allà.

El comitè pregunta quins són els passos que s’havien de seguir si ningú hagués demanat la reincorporació a l’ajuntament. La tècnica de RRHH diu que un cop van veure que no es podia es van plantejar fer un concurs-oposició lliure, ja que era l’única manera de cobrir la plaça de forma equitativa.

El comitè diu que si primer ha de sortir la plantilla, després l’aprovació de l’oferta pública, i en el termini entre unes i altres han de demanar el reingrés, pot passar que ho demani al mateix moment una persona que està treballant a l’ajuntament com una persona d’excedència que es vol reincorporar. Si el termini és el mateix, difícilment es pot aconseguir la mobilitat a altres àrees.

El comitè diu que pot ser que en el termini d’un any no hi hagi temps per fer la funcionarització i que aleshores, si es convoca la plaça, tampoc s’hi podria presentar ningú més. La tècnica de RRHH diu que la funcionarització si que té una despesa econòmica, però només pel reconeixement de l’antiguitat i que per tant sí que es podria fer aquest any.

El comitè comenta que durant tot el procés, no s’ha tingut informats del que estava passant als treballadors que havien sol•licitat la mobilitat. La tècnica de RRHH diu que ella ha informat a la comissió de contractació.

El comitè diu que no queda clar com es pot fer la promoció horitzontal en aquest ajuntament. La tècnica de RRHH diu que hi ha altres casos a l’ajuntament en què sí que s’ha fet la promoció. El comitè pregunta si en aquests casos també s’han fet la sol•licitud entre que es publica la plantilla i l’aprovació de l’oferta pública, però la tècnica de RRHH diu que no, que en aquests casos no es va fer així. Per això el comitè pregunta com és que ara s’està seguint un procés diferent.

El Quim Fornés diu que el tema és que potser els treballadors no haurien d’estar assignats a cap àrea. El comitè diu que per això es va decidir no adscriure les auxiliars a cap àrea concreta i així afavorir la mobilitat dins de l’ajuntament.

El Quim Fornés diu que els casos exposats abans no són el mateix, ja que en un cas va ser decisió de l’empresa i l’altre és un treballador que ho demana (tant si hi ha una vacant o no) i que finalment qui decideix si es concedeix o no el canvi és l’empresa. El comitè diu que és cert que la decisió és de l’empresa, però que també cal que aquesta ho argumenti clarament i ho comuniqui als treballadors afectats, però que no té cap sentit denegar-ho sense cap explicació. El Quim Fornés diu que a la vista de les circumstàncies, ara potser seria el moment d’establir un procediment a seguir per dur a terme la mobilitat dels treballadors, tan a nivell d’administratius com tècnics. El comitè diu que això és més fàcil a nivell d’administratiu, però que els tècnics és més complicat per la formació que requereix cada plaça.

La tècnica de RRHH diu que el problema que es troben, i que s’ha comentat a la comissió de contractació, és que com que ara només es fa una adscripció provisional a la plaça de l’OAC, si després una altre persona guanya el concurs, aquesta deixarà una vacant a una altre àrea, i aleshores, aquesta s’haurà de cobrir amb la persona que surti de l’OAC. Si aquesta s’ha de convocar de nou entrarem en una roda que només acabarà quan ningú estigui interessat en presentar-se. El comitè diu que per això creu que era millor primer fer la mobilitat i donar preferència a la gent que actualment està treballant a l’ajuntament. La tècnica de RRHH diu que segons la llei qualsevol funcionari que estigui en excedència pot accedir a la provisió de llocs de treball.

En Joan Bou diu que el tema de la mobilitat no és fàcil ja que no és igual per a laborals i funcionaris. El comitè diu que sí que es veritat, però tampoc és el mateix com es va accedir a l’ajuntament en els dos casos. S’ha de fer un reglament on es desenvolupi aquest tema atès que no queda regulat per l’EBEP.

El comitè demana que s’estudiï aquest cas concret, ja que encara es pot canviar. La tècnica de RRHH diu que no ja que ja s’ha comunicat a la persona interessada el seu reingrés a l’OAC amb una adscripció provisional i se l’ha informat del què això suposa.

6. Absències per la nevada del dia 8/03/10.

En Joan Bou explica que des de RRHH s’ha demanat a tots els treballadors quins dies van faltar al lloc de treball com a conseqüència de la nevada del dia 8 de març de 2010. Comenta que hi ha 24 persones que van estar absents un moment o altre del seu lloc de treball (molta gent només va faltar la tarda del dilluns). Des de RRHH s’ha fet la consulta a la Generalitat i a la Diputació però no s’ha tret res en clar.

La proposta del Departament de Treball de la Generalitat és que atès que no hi ha legislació al respecte i que això no està contemplat en el conveni, s’arribi a un pacte treballadors/ajuntament i també plantegen la possibilitat d’obrir un expedient per absència de més d’un dia del lloc de treball, però que entenen que aquest punt és desmesurat.

El comitè vol saber si es va preguntar a tots els treballadors si van venir o no, o en el llistat que tenen només hi ha els que van contestar el seu mail. El Quim Fornés diu que ell sap com a mínim d’una persona que no va venir, i que no està en el llistat.

La proposta de la Diputació de Barcelona és que el treballador que no va poder assistir a la feina aporti un certificat de l’ajuntament del municipi corresponent on es justifiqui l’estat de les carreteres, transport públic no operatiu, seguretat, etc. i en el cas que un treballador no ho pugui justificar, aleshores haurà d’agafar un dia d’assumptes personals.

Les dues són respostes oficials. L’ajuntament ha estat meditant aquestes respostes, valorant que hi ha gent de la mateixa població que sí que ha vingut i d’altres que no.

El comitè pregunta si es contemplarà el fet que hi ha gent que es va haver de quedar a casa ja que algunes escoles van tancar. El secretari diu que si aquestes persones porten un justificant de l’escola dient que es va tancar per la nevada aleshores no hi haurà cap problema, ja que s’entén que si es va tancar el centre docent era pel mal temps o bé perquè no es podia circular. El Quim Fornés diu que no hauria de ser així ja que aleshores s’hauria de donar festa també el dia de la vaga de mestres. El comitè diu que això no és el mateix ja que en un cas es tracta d’una vaga programada amb serveis mínims i la nevada, un imprevist.

El comitè pregunta què passa amb els treballadors que dilluns van haver de marxar del seu lloc de treball en previsió per poder arribar a casa i per no córrer cap tipus el risc, ja que caldria diferenciar el dilluns a la tarda, de la resta de dies. El Quim Fornés diu que des de la central d’emergències de la Generalitat en cap moment es va dir que la gent abandonés el seu lloc de treball i que tot i així, la gent va sortit més o menys al mateix temps i per això es va crear el col•lapse a les carreteres. El comitè diu que si la gent va marxar va ser precisament perquè es preveia que continués nevant i així no quedar-se aïllat a la feina.

El comitè exposa que cal veure les diferents circumstàncies per les quals els treballadors l’endemà no van poder venir a treballar o van venir tard. El Quim Fornés diu que personalment, ell creu que no s’ha de dir res als treballadors que van venir tard a treballar l’endemà de la nevada ja que, com a mínim, van fer l’esforç de venir a treballar. El Joan Bou diu que segurament el 90% dels casos seran justificables i que, ja que hi va haver gent que no va venir en tot el dia, que facin ara l’esforç d’anar a l’ajuntament del seu municipi a demanar el justificant corresponent. El comitè diu que potser no tots els ajuntaments emeten aquest justificant ja que és possible que es pogués circular per la majoria de carrers del poble, i que l’únic que certifiqui és que la circulació era complicada, però no impossible. Tot i així, aquest treballador/a és possible que no pogués desplaçar-se fins aquí o que no volgués conduir en aquestes condicions.

El comitè entén que cal tractar cas per cas, i no demanar aquest justificant als treballadors. El Joan Bou diu que cal valorar la gent que ha fet l’esforç per venir a treballar i que no es pot tractar a tothom per igual. El comitè insisteix que cada cas és diferent i que és millor veure per quin motiu no es va venir a treballar. Aquesta situació és extraordinària ja que no havia passat abans, ara hem d’aprendre d’aquest cas i a partir d’ara, establir un protocol de com s’ha d’actuar en aquests casos i com es justifiquen les corresponents absències.

El comitè creu que per 3 o 4 casos en què l’ajuntament dubta que potser el treballador s’aprofités de la situació per no venir a treballar, ara no s’ha de mobilitzar a tothom per justificar la seva absència. Si es vol, es pot fer un comunicat als treballadors agraint l’esforç que van fer l’endemà per venir a treballar, tot i que s’entén que és el seu deure, però no demanar a tots aquest justificant.

El Quim Fornés diu que es pot fer al revés, mirar d’on són els treballadors i demanar la informació als ajuntaments corresponents. La tècnica de RRHH diu que això és una tasca del treballador i no de l’ajuntament. El comitè diu que n’hi hauria d’haver prou amb l’explicació de cada treballador de perquè no va poder venir fins el seu lloc de treball. No es tracta de tants casos, ja que només van faltar 14 treballadors l’endemà de la nevada.

En Joan Bou proposa que, tenint en compte el que ha dit el comitè, el justificant sigui un escrit del propi treballador signat per regidor i així, l’ajuntament, podrà estudiar cas per cas. El Quim Fornés diu que si és així, aquest escrit ha d’explicar si el treballador no va poder sortir de casa amb cotxe, si els transports públics no funcionaven, etc.

El comitè recorda que cal comprovar quins són els treballadors que no van venir a treballar i no reclamar aquest escrit només al personal que va contestar el mail de RRHH.

El Quim Fornés diu que està d’acord amb el que ha dit el comitè i que cal cenyir-se només a la gent que va faltar el dia o dies posteriors, no als treballadors que van faltar el dilluns a la tarda. En Joan Bou diu que també creu que no cal demanar la justificació als treballadors que no van venir el dilluns a la tarda.

S’acorda que el treballador que no va venir a treballar el dia 9 o 10 de març de 2010 haurà de presentar a RRHH un escrit, on declari els motius pels quals no es va poder desplaçar fins al lloc de treball, amb el vistiplau del seu regidor.

7.Bossa d'hores extres comuna.

En Joan Bou ens informa que, tal i com va comentar el comitè en una reunió passada, la bossa d’hores extres comuna del 2009 no es va comunicar ni als treballadors afectats ni a la comissió paritària.

Encara no s’ha fet el quadre del 2010. Un cop estigui fet es passarà a totes les àrees i còpia als membres de la comissió paritària.

8.Vestidors de l'àrea d’educació pels monitors de taller.

En Joan Bou ens comenta que ha estat parlant amb la coordinadora de l’àrea d’educació i que li ha dit que sí que hi ha un espai disponible a l’EME (magatzem taller) per posar el vestuari dels monitors, però que cal que es faci un projecte des de serveis tècnics per habilitar aquesta zona.

En Joan Bou comenta que amb els plans IMPULS 2010 es demanaran paletes per fer tant els magatzems de la UOS com els d’educació.

El Quim Fornés diu que ja s’ha demanat a urbanisme que comencin a preparar el projecte per fer els vestuaris del magatzem de la UOS.

El comitè pregunta si ja s’ha previst el cost dels materials per fer aquestes dues obres. El Joan Bou diu que sí, que com que és molt poc material, entraria dins el material de la brigada i que s’ha parlat amb el responsable d’aquesta partida i diu que no hi ha cap problema en imputar-ho a aquesta.

El Joan Bou diu que es parlarà amb urbanisme per tal que també preparin el projecte del vestuari dels monitors de taller tan aviat com sigui possible i així aprofitar que tindrem la disponibilitat de paletes per un període de 6 mesos gràcies al pla del SOC.

9.Distribució de les hores sindicals dels membres del Comitè i de la Junta de Personal.

El Comitè comenta que ha passat el quadre de distribució de les hores sindicals dels membres de CCOO a l’alcaldessa. El Joan Bou diu que té còpia d’aquest quadre però encara no l’ha pogut revisar

Les hores de la junta de personal d’UGT són les que marca el reglament, 45 hores/mes, repartides a 15 per persona.

El Quim Fornés ens comenta que ell ha demanat a la gent de la seva àrea, que quan facin tasques sindicals ho comuniquin per mail per tal que n’estigui al cas. El Quim Fornés diu que ha detectat que hi ha membres del comitè que fan tasques sindicals des del seu lloc de treball i que aquestes, aleshores, no són declarades.

El comitè diu que les hores mensuals que es destinen a tasques sindicals no arriben al màxim mensual que s’indica en el quadre. I que si una persona ve al teu lloc de treball per fer-te una consulta, sempre i quan no sigui un tema llarg, si no alguna consulta breu o aclariment, no considerem correcte dir que no l’atens i que ja quedareu en un altre moment per parlar-ne. I que en aquests casos és difícil enviar un mail al regidor avisant, ja que és espontani.

El Quim Fornés vol saber si està permès que un membre del comitè faci tasques sindicals des del seu lloc de treball. No està escrit enlloc que no es pugui fer, són quinze hores laborals, però independentment del lloc on es desenvolupi la tasca.

El comitè diu que per atendre una persona ens hem de desplaçar fins a Can Mora i que per això, depenent de la consulta que et formuli el treballador és més ràpid resoldre-la des del mateix lloc de treball. Si el local del comitè estigués a la casa consistorial passaria el mateix ja que no tots els membres del comitè treballen a l’edifici de l’ajuntament.

El Quim Fornés diu que desenvolupar tasques sindicals des del lloc de treball interfereix en les tasques laborals, ja que deixes de fer la teva feina per atendre al treballador/a.

El Joan Bou diu que això es pot solucionar si hi hagués un horari d’atenció. El comitè diu que hi ha setmanes en quÈ necessites més hores i altres en les quals cap, per tant, anar cada setmana en un horari fix al local del comitè aleshores sí que t’interfereix en la tasca laboral, perquè un temps que podries dedicar a altres feines l’has de gastar anant al local per si de cas hi ha alguna consulta. El comitè diu que no cal pactar un horari, sinÓ que en cas de reunió amb algun treballador s’organitza aquesta en el local del comitè. El Quim Fornés diu que a les empreses privades els membres del comitè pacten que per exemple un dia a la setmana o cada quinze dies no van a treballar, etc i aquestes hores són les que dediquen a les hores sindicals. El comitè diu que aquí no és exactament la manera de treballar que hi ha, segons la casuística de cada treballador (per exemple els policies que tenen torn de nit) les hores sindicals es reparteixen d’una manera o altrA, però sí que es comunica al cap corresponent. El Quim Fornés diu que no sempre es comunica. El comitè diu que accepta que s’ha de millorar la comunicació i el Joan Bou afegeix que això es millorarà un cop estigui en marxa el control de presència.

El Joan Bou pregunta com és que el comitè segueix tenint el local a Can Mora, a la tercera planta de l’ajuntament es va destinar un espai per aquest fi. El comitè diu que el despatx és molt petit i que no hi cap la taula de reunions, l’armari, etc. de totes maneres es mirarà si és suficient i si és així es farà el trasllat.

10.Pagament de les despeses per tramitar el carnet de conduir.

El Joan Bou diu que s’han trobat que les despeses per tramitar el carnet de conduir, bàsicament brigada i policia, són molt diferents en funció del centre on hagi anat el treballador i que per això han pensat que estaria bé establir un preu fix.

El comitè diu que està en el conveni que l’ajuntament ha de pagar aquestes despeses. El Joan Bou diu que es pagaran les despeses però que es proposa pactar un preu perquè no hi hagi tantes diferències.

L’ajuntament proposa fixar un import màxim de 80€. El comitè ho comentarà als col•lectius afectats i a la propera reunió es portarà una resposta.

11.Conveni / acord.

El comitè informa a l’ajuntament que ja s’ha acabat de redactar la plataforma, està pendent que tots els seus membres es revisin l’esborrany i aleshores es presentarà per registre.

12. Altres.

El comitè informa que a l’EME actualment no hi ha font d’aigua. Anteriorment n’hi havia una, pagada pels treballadors, però en solidaritat amb els treballadors de la casa consistorial, quan els hi van treure l’aigua, ells van renunciar a la seva.

El Quim Fornés diu que quan es va negociar amb l’empresa es va quedar que una de les fonts havia d’anar a l’EME. El comitè diu que a l’EME no se’n ha posat cap. El Quim Fornés diu que aleshores cal dir-ho a la unitat de contractació perquè reclamin aquesta font.